基本案情2005年,李某周通过贿选方式成为巩义市米河镇水头村村长。此后,李某周通过安插亲信担任村两委成员,经济利益拉拢等手段,逐渐形成以李某周为首的较为稳定的犯罪组织。2008年以来,该组织通过实施暴力犯罪和经济犯罪活动,严重破坏了当地政治、经济和社会生活秩序。该组织以水头村基层政权为平台,管理组织成员,维系组织架构。李某周一方面利用其对水头村村支两委的绝对领导,树立个人权威,对组织成员发号施令,对不服从领导的,不再重用,不再给予经济方面的利益;另一方面,通过常年给予马某兰等人经济和生活方面的照料,笼络人心。在组织中,李某周具有绝对的权威和地位,系首要分子,苌某良、王某周、马某兰等人系骨干分子,马某飞、马某杰等人均系组织成员。该组织利用把持基层政权的便利条件,敲诈铁路专用线施工人员11.9万元,侵吞水头村土地赔偿金100万元,在村内道路设置限高杆,敲诈过往车辆、周边企业,获取非法利益11余万元。上述款项,或用于向组织成员发放工资、购买车辆、住房、在生活上提供经济支持,维护组织稳定,或用于支持该组织的犯罪活动。该组织长期欺压群众、横行乡里、称霸一方,自2008年以来,采用暴力手段或以暴力相威胁,有组织地实施了聚众扰乱社会秩序、敲诈勒索、寻衅滋事、职务侵占、故意伤害等违法犯罪活动共计25起。被告人李某周一方面利用其在村支两委培养的嫡系成员苌某良、王某周等人,对违背其意志的村民采取谈判、取消低保、不出证明等方式进行威胁;另一方面指使马某兰、马某飞、马某杰、李某键等人,对违背其意志的人员采取故意伤害、寻衅滋事等暴力方式进行打压,致使当地群众产生心理恐惧、形成心理强制,一直不敢通过正当途径举报和控告。该组织不仅长期把持水头村政权,形成恶名,还利用恶名插手附近村组矿群纠纷,在水头村周边形成恶劣影响,严重破坏了经济、社会生活秩序。1裁判结果对被告人李某周以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、职务侵占罪、故意伤害罪判处有期徒刑二十年,剥夺政治权利三年,并处没收个人全部财产;对其他组织成员分别判处有期徒刑十二年至二年不等的刑期;对查封、扣押、冻结涉案财产依法予以没收或其他处理。(三)典型意义扫黑除恶专项斗争打击的重点之一就是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。被告人李某周利用其家族关系,通过非法开采巩义市米河镇煤炭资源获取经济利益,后又凭借其经济优势,通过贿选等手段当选为水头村党支部书记兼村长。2008年以来,该组织通过违规发展特定关系人入党、提拔嫡系人员到村支两委任职、更换村小组组长等方式,逐步控制和把持了米河镇水头村基层政权,利用手中权力和组织势力,恃强凌弱、强占民利,有组织地实施暴力犯罪和经济犯罪活动,严重破坏了当地政治、经济和社会生活秩序。李某周还利用各种伎俩骗取政治荣誉和政治身份,严重损害基层党委和政府形象。对于这种破坏基层选举、把持基层政权,为非作恶,祸害一方的害群之马,必须依法予以严厉打击。

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